國務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規的決定(國務(wù)院令第648號)
發(fā)布時(shí)間:2017-06-23
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中華人民共和國國務(wù)院令
現公布《國務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規的決定》,自2014年3月1日起施行。
總理 李克強
2014年2月19日
國務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分;行政法規的決定
為了運用法治方式推進(jìn)政府職能轉變,進(jìn)一步放寬市場(chǎng)主體準入條件,激發(fā)社會(huì )投資活力,依據2013年12月28日第十二屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第六次會(huì )議通過(guò)的修改公司法的決定,落實(shí)《注冊資本登記制度改革方案》關(guān)于注冊資本實(shí)繳登記改為認繳登記、年度檢驗驗照制度改為年度報告公示制度,以及完善信用約束機制的內容,國務(wù)院對涉及的行政法規進(jìn)行了清理。經(jīng)過(guò)清理,國務(wù)院決定:
一、對2部行政法規予以廢止。(附件1)
二、對8部行政法規的部分條款予以修改。(附件2)
本決定自2014年3月1日起施行。
附件:1.國務(wù)院決定廢止的行政法規
2.國務(wù)院決定修改的行政法規
附件1
國務(wù)院決定廢止的行政法規
一、《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)合營(yíng)各方出資的若干規定》(1987年12月30日國務(wù)院批準,1988年1月1日對外經(jīng)濟貿易部、國家工商行政管理局發(fā)布)
二、《〈中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)合營(yíng)各方出資的若干規定〉的補充規定》(1997年9月2日國務(wù)院批準,1997年9月29日對外貿易經(jīng)濟合作部、國家工商行政管理局發(fā)布)
附件2
國務(wù)院決定修改的行政法規
一、對《中華人民共和國公司登記管理條例》作出修改
?。ㄒ唬﹦h去第九條第五項;將第九項改為第八項,修改為:“有限責任公司股東或者股份有限公司發(fā)起人的姓名或者名稱(chēng)?!?br /> ?。ǘ﹦h去第十三條中的“和實(shí)收資本”。
?。ㄈ┑谑臈l修改為:“股東的出資方式應當符合《公司法》第二十七條的規定,但股東不得以勞務(wù)、信用、自然人姓名、商譽(yù)、特許經(jīng)營(yíng)權或者設定擔保的財產(chǎn)等作價(jià)出資?!?br /> ?。ㄋ模﹦h去第二十條第二款第四項、第五項和第三款。
?。ㄎ澹﹦h去第二十一條第二款第四項、第五項;將第三款修改為:“以募集方式設立股份有限公司的,還應當提交創(chuàng )立大會(huì )的會(huì )議記錄以及依法設立的驗資機構出具的驗資證明;以募集方式設立股份有限公司公開(kāi)發(fā)行股票的,還應當提交國務(wù)院證券監督管理機構的核準文件?!?br /> ?。﹦h去第三十一條第一款、第二款、第三款、第五款;增加一款作為第一款:“公司增加注冊資本的,應當自變更決議或者決定作出之日起30日內申請變更登記?!?br /> ?。ㄆ撸﹦h去第三十二條。
?。ò耍┑谌鍡l改為第三十四條,第一款修改為:“有限責任公司變更股東的,應當自變更之日起30日內申請變更登記,并應當提交新股東的主體資格證明或者自然人身份證明?!?br /> ?。ň牛┑谖迨邨l改為第五十六條,修改為:“公司登記機關(guān)應當將公司登記、備案信息通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統向社會(huì )公示?!?br /> ?。ㄊ﹦h去第九章。
?。ㄊ唬┑谑赂臑榈诰耪?,標題修改為:“年度報告公示、證照和檔案管理”。
?。ㄊ┰黾右粭l作為第五十八條:“公司應當于每年1月1日至6月30日,通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統向公司登記機關(guān)報送上一年度年度報告,并向社會(huì )公示。
“年度報告公示的內容以及監督檢查辦法由國務(wù)院制定?!?br /> ?。ㄊ┑诹龡l改為第五十九條,增加一款作為第二款:“國家推行電子營(yíng)業(yè)執照。電子營(yíng)業(yè)執照與紙質(zhì)營(yíng)業(yè)執照具有同等法律效力?!?br /> ?。ㄊ模┑诹邨l改為第六十三條,修改為:“營(yíng)業(yè)執照正本、副本樣式,電子營(yíng)業(yè)執照標準以及公司登記的有關(guān)重要文書(shū)格式或者表式,由國家工商行政管理總局統一制定?!?br /> ?。ㄊ澹﹦h去第七十六條。
二、對《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例》作出修改
?。ㄒ唬┑诎苏碌臉祟}修改為:“公示和證照管理”。
?。ǘ┑诙龡l修改為:“登記主管機關(guān)應當將企業(yè)法人登記、備案信息通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統向社會(huì )公示?!?br /> ?。ㄈ┑诙臈l修改為:“企業(yè)法人應當于每年1月1日至6月30日,通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統向登記主管機關(guān)報送上一年度年度報告,并向社會(huì )公示。
“年度報告公示的內容以及監督檢查辦法由國務(wù)院制定?!?br /> ?。ㄋ模┑诙鍡l第三款修改為:“《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照》、《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照》副本,不得偽造、涂改、出租、出借、轉讓或者出賣(mài)?!痹黾右豢钭鳛榈谒目睿骸皣彝菩须娮訝I(yíng)業(yè)執照。電子營(yíng)業(yè)執照與紙質(zhì)營(yíng)業(yè)執照具有同等法律效力?!?br /> ?。ㄎ澹﹦h去第二十六條中的“年度檢驗”和“年檢費”。
?。┑谌畻l第一款第三項修改為:“不按照規定辦理注銷(xiāo)登記的”。第四項修改為:“偽造、涂改、出租、出借、轉讓或者出賣(mài)《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照》、《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照》副本的”。
三、對《中華人民共和國中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法實(shí)施條例》作出修改
第十三條第四項修改為:“合營(yíng)企業(yè)的投資總額,注冊資本,合營(yíng)各方的出資額、出資比例、出資方式、出資繳付期限、股權轉讓的規定,利潤分配和虧損分擔的比例”。
四、對《中華人民共和國中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法實(shí)施細則》作出修改
第十三條第四項修改為:“合作企業(yè)的投資總額,注冊資本,合作各方認繳出資額、投資或者提供合作條件的方式、期限”。
五、對《中華人民共和國外資企業(yè)法實(shí)施細則》作出修改
?。ㄒ唬┑谑鍡l第三項修改為:“投資總額、注冊資本、認繳出資額、出資方式、出資期限”。
?。ǘ┑诙畻l第二款修改為:“外資企業(yè)的注冊資本與投資總額的比例應當符合中國有關(guān)規定?!?br /> ?。ㄈ﹦h去第二十七條第二款。
?。ㄋ模┑谌畻l修改為:“外國投資者繳付出資的期限應當在設立外資企業(yè)申請書(shū)和外資企業(yè)章程中載明?!?br /> ?。ㄎ澹﹦h去第三十一條。
?。﹦h去第三十二條。
六、對《中華人民共和國合伙企業(yè)登記管理辦法》作出修改
?。ㄒ唬┑诹碌臉祟}修改為:“公示和證照管理”。
?。ǘ┰黾右粭l作為第三十一條:“企業(yè)登記機關(guān)應當將合伙企業(yè)登記、備案信息通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統向社會(huì )公示?!?br /> ?。ㄈ┑谌粭l改為第三十二條,修改為:“合伙企業(yè)應當于每年1月1日至6月30日,通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統向企業(yè)登記機關(guān)報送上一年度年度報告,并向社會(huì )公示。
“年度報告公示的內容以及監督檢查辦法由國務(wù)院制定?!?br /> ?。ㄋ模┑谌l改為第三十三條,增加一款作為第二款:“國家推行電子營(yíng)業(yè)執照。電子營(yíng)業(yè)執照與紙質(zhì)營(yíng)業(yè)執照具有同等法律效力?!?br /> ?。ㄎ澹﹦h去第四十二條。
?。﹦h去第四十三條。
七、對《個(gè)體工商戶(hù)條例》作出修改
?。ㄒ唬┑诰艞l中增加一款作為第三款:“國家推行電子營(yíng)業(yè)執照。電子營(yíng)業(yè)執照與紙質(zhì)營(yíng)業(yè)執照具有同等法律效力?!?br /> ?。ǘ┑谑臈l修改為:“個(gè)體工商戶(hù)應當于每年1月1日至6月30日,向登記機關(guān)報送年度報告。
“個(gè)體工商戶(hù)應當對其年度報告的真實(shí)性、合法性負責。
“個(gè)體工商戶(hù)年度報告辦法由國務(wù)院工商行政管理部門(mén)制定?!?br /> ?。ㄈ┰黾右粭l作為第十五條:“登記機關(guān)將未按照規定履行年度報告義務(wù)的個(gè)體工商戶(hù)載入經(jīng)營(yíng)異常名錄,并在企業(yè)信用信息公示系統上向社會(huì )公示?!?br /> ?。ㄋ模┰黾右粭l作為第十六條:“登記機關(guān)接收個(gè)體工商戶(hù)年度報告和抽查不得收取任何費用?!?br /> ?。ㄎ澹﹦h去第二十三條。
八、對《農民專(zhuān)業(yè)合作社登記管理條例》作出修改
?。ㄒ唬┑谑邨l中增加一款作為第三款:“國家推行電子營(yíng)業(yè)執照。電子營(yíng)業(yè)執照與紙質(zhì)營(yíng)業(yè)執照具有同等法律效力?!?br /> ?。ǘ┑谑艞l修改為:“農民專(zhuān)業(yè)合作社的登記文書(shū)格式,營(yíng)業(yè)執照的正本、副本樣式以及電子營(yíng)業(yè)執照標準,由國務(wù)院工商行政管理部門(mén)制定?!?br /> ?。ㄈ┰黾右粭l作為第三十二條:“建立農民專(zhuān)業(yè)合作社年度報告制度。農民專(zhuān)業(yè)合作社年度報告辦法由國務(wù)院工商行政管理部門(mén)制定?!?br /> 此外,對相關(guān)行政法規的條文順序作了相應調整
現公布《國務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規的決定》,自2014年3月1日起施行。
總理 李克強
2014年2月19日
國務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分;行政法規的決定
為了運用法治方式推進(jìn)政府職能轉變,進(jìn)一步放寬市場(chǎng)主體準入條件,激發(fā)社會(huì )投資活力,依據2013年12月28日第十二屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第六次會(huì )議通過(guò)的修改公司法的決定,落實(shí)《注冊資本登記制度改革方案》關(guān)于注冊資本實(shí)繳登記改為認繳登記、年度檢驗驗照制度改為年度報告公示制度,以及完善信用約束機制的內容,國務(wù)院對涉及的行政法規進(jìn)行了清理。經(jīng)過(guò)清理,國務(wù)院決定:
一、對2部行政法規予以廢止。(附件1)
二、對8部行政法規的部分條款予以修改。(附件2)
本決定自2014年3月1日起施行。
附件:1.國務(wù)院決定廢止的行政法規
2.國務(wù)院決定修改的行政法規
附件1
國務(wù)院決定廢止的行政法規
一、《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)合營(yíng)各方出資的若干規定》(1987年12月30日國務(wù)院批準,1988年1月1日對外經(jīng)濟貿易部、國家工商行政管理局發(fā)布)
二、《〈中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)合營(yíng)各方出資的若干規定〉的補充規定》(1997年9月2日國務(wù)院批準,1997年9月29日對外貿易經(jīng)濟合作部、國家工商行政管理局發(fā)布)
附件2
國務(wù)院決定修改的行政法規
一、對《中華人民共和國公司登記管理條例》作出修改
?。ㄒ唬﹦h去第九條第五項;將第九項改為第八項,修改為:“有限責任公司股東或者股份有限公司發(fā)起人的姓名或者名稱(chēng)?!?br /> ?。ǘ﹦h去第十三條中的“和實(shí)收資本”。
?。ㄈ┑谑臈l修改為:“股東的出資方式應當符合《公司法》第二十七條的規定,但股東不得以勞務(wù)、信用、自然人姓名、商譽(yù)、特許經(jīng)營(yíng)權或者設定擔保的財產(chǎn)等作價(jià)出資?!?br /> ?。ㄋ模﹦h去第二十條第二款第四項、第五項和第三款。
?。ㄎ澹﹦h去第二十一條第二款第四項、第五項;將第三款修改為:“以募集方式設立股份有限公司的,還應當提交創(chuàng )立大會(huì )的會(huì )議記錄以及依法設立的驗資機構出具的驗資證明;以募集方式設立股份有限公司公開(kāi)發(fā)行股票的,還應當提交國務(wù)院證券監督管理機構的核準文件?!?br /> ?。﹦h去第三十一條第一款、第二款、第三款、第五款;增加一款作為第一款:“公司增加注冊資本的,應當自變更決議或者決定作出之日起30日內申請變更登記?!?br /> ?。ㄆ撸﹦h去第三十二條。
?。ò耍┑谌鍡l改為第三十四條,第一款修改為:“有限責任公司變更股東的,應當自變更之日起30日內申請變更登記,并應當提交新股東的主體資格證明或者自然人身份證明?!?br /> ?。ň牛┑谖迨邨l改為第五十六條,修改為:“公司登記機關(guān)應當將公司登記、備案信息通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統向社會(huì )公示?!?br /> ?。ㄊ﹦h去第九章。
?。ㄊ唬┑谑赂臑榈诰耪?,標題修改為:“年度報告公示、證照和檔案管理”。
?。ㄊ┰黾右粭l作為第五十八條:“公司應當于每年1月1日至6月30日,通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統向公司登記機關(guān)報送上一年度年度報告,并向社會(huì )公示。
“年度報告公示的內容以及監督檢查辦法由國務(wù)院制定?!?br /> ?。ㄊ┑诹龡l改為第五十九條,增加一款作為第二款:“國家推行電子營(yíng)業(yè)執照。電子營(yíng)業(yè)執照與紙質(zhì)營(yíng)業(yè)執照具有同等法律效力?!?br /> ?。ㄊ模┑诹邨l改為第六十三條,修改為:“營(yíng)業(yè)執照正本、副本樣式,電子營(yíng)業(yè)執照標準以及公司登記的有關(guān)重要文書(shū)格式或者表式,由國家工商行政管理總局統一制定?!?br /> ?。ㄊ澹﹦h去第七十六條。
二、對《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例》作出修改
?。ㄒ唬┑诎苏碌臉祟}修改為:“公示和證照管理”。
?。ǘ┑诙龡l修改為:“登記主管機關(guān)應當將企業(yè)法人登記、備案信息通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統向社會(huì )公示?!?br /> ?。ㄈ┑诙臈l修改為:“企業(yè)法人應當于每年1月1日至6月30日,通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統向登記主管機關(guān)報送上一年度年度報告,并向社會(huì )公示。
“年度報告公示的內容以及監督檢查辦法由國務(wù)院制定?!?br /> ?。ㄋ模┑诙鍡l第三款修改為:“《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照》、《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照》副本,不得偽造、涂改、出租、出借、轉讓或者出賣(mài)?!痹黾右豢钭鳛榈谒目睿骸皣彝菩须娮訝I(yíng)業(yè)執照。電子營(yíng)業(yè)執照與紙質(zhì)營(yíng)業(yè)執照具有同等法律效力?!?br /> ?。ㄎ澹﹦h去第二十六條中的“年度檢驗”和“年檢費”。
?。┑谌畻l第一款第三項修改為:“不按照規定辦理注銷(xiāo)登記的”。第四項修改為:“偽造、涂改、出租、出借、轉讓或者出賣(mài)《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照》、《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照》副本的”。
三、對《中華人民共和國中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法實(shí)施條例》作出修改
第十三條第四項修改為:“合營(yíng)企業(yè)的投資總額,注冊資本,合營(yíng)各方的出資額、出資比例、出資方式、出資繳付期限、股權轉讓的規定,利潤分配和虧損分擔的比例”。
四、對《中華人民共和國中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法實(shí)施細則》作出修改
第十三條第四項修改為:“合作企業(yè)的投資總額,注冊資本,合作各方認繳出資額、投資或者提供合作條件的方式、期限”。
五、對《中華人民共和國外資企業(yè)法實(shí)施細則》作出修改
?。ㄒ唬┑谑鍡l第三項修改為:“投資總額、注冊資本、認繳出資額、出資方式、出資期限”。
?。ǘ┑诙畻l第二款修改為:“外資企業(yè)的注冊資本與投資總額的比例應當符合中國有關(guān)規定?!?br /> ?。ㄈ﹦h去第二十七條第二款。
?。ㄋ模┑谌畻l修改為:“外國投資者繳付出資的期限應當在設立外資企業(yè)申請書(shū)和外資企業(yè)章程中載明?!?br /> ?。ㄎ澹﹦h去第三十一條。
?。﹦h去第三十二條。
六、對《中華人民共和國合伙企業(yè)登記管理辦法》作出修改
?。ㄒ唬┑诹碌臉祟}修改為:“公示和證照管理”。
?。ǘ┰黾右粭l作為第三十一條:“企業(yè)登記機關(guān)應當將合伙企業(yè)登記、備案信息通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統向社會(huì )公示?!?br /> ?。ㄈ┑谌粭l改為第三十二條,修改為:“合伙企業(yè)應當于每年1月1日至6月30日,通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統向企業(yè)登記機關(guān)報送上一年度年度報告,并向社會(huì )公示。
“年度報告公示的內容以及監督檢查辦法由國務(wù)院制定?!?br /> ?。ㄋ模┑谌l改為第三十三條,增加一款作為第二款:“國家推行電子營(yíng)業(yè)執照。電子營(yíng)業(yè)執照與紙質(zhì)營(yíng)業(yè)執照具有同等法律效力?!?br /> ?。ㄎ澹﹦h去第四十二條。
?。﹦h去第四十三條。
七、對《個(gè)體工商戶(hù)條例》作出修改
?。ㄒ唬┑诰艞l中增加一款作為第三款:“國家推行電子營(yíng)業(yè)執照。電子營(yíng)業(yè)執照與紙質(zhì)營(yíng)業(yè)執照具有同等法律效力?!?br /> ?。ǘ┑谑臈l修改為:“個(gè)體工商戶(hù)應當于每年1月1日至6月30日,向登記機關(guān)報送年度報告。
“個(gè)體工商戶(hù)應當對其年度報告的真實(shí)性、合法性負責。
“個(gè)體工商戶(hù)年度報告辦法由國務(wù)院工商行政管理部門(mén)制定?!?br /> ?。ㄈ┰黾右粭l作為第十五條:“登記機關(guān)將未按照規定履行年度報告義務(wù)的個(gè)體工商戶(hù)載入經(jīng)營(yíng)異常名錄,并在企業(yè)信用信息公示系統上向社會(huì )公示?!?br /> ?。ㄋ模┰黾右粭l作為第十六條:“登記機關(guān)接收個(gè)體工商戶(hù)年度報告和抽查不得收取任何費用?!?br /> ?。ㄎ澹﹦h去第二十三條。
八、對《農民專(zhuān)業(yè)合作社登記管理條例》作出修改
?。ㄒ唬┑谑邨l中增加一款作為第三款:“國家推行電子營(yíng)業(yè)執照。電子營(yíng)業(yè)執照與紙質(zhì)營(yíng)業(yè)執照具有同等法律效力?!?br /> ?。ǘ┑谑艞l修改為:“農民專(zhuān)業(yè)合作社的登記文書(shū)格式,營(yíng)業(yè)執照的正本、副本樣式以及電子營(yíng)業(yè)執照標準,由國務(wù)院工商行政管理部門(mén)制定?!?br /> ?。ㄈ┰黾右粭l作為第三十二條:“建立農民專(zhuān)業(yè)合作社年度報告制度。農民專(zhuān)業(yè)合作社年度報告辦法由國務(wù)院工商行政管理部門(mén)制定?!?br /> 此外,對相關(guān)行政法規的條文順序作了相應調整
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